2023年12月28日，高校商贸体公益性机制暨校园商业服务与管理系列标准研讨会在高恒大厦裙楼4楼会议室举行。上海市教委学校后勤保卫处处长张旭，上海市学校后勤协会常务副秘书长顾中忙，复旦大学等13所高校后勤、基建或资产部门领导组成的专家组以及课题组成员出席会议。  

上海教育超市连锁有限公司董事长刘汉伟、上海标友标准化技术服务有限公司技术总监彭立人详细介绍了《上海校园商业服务与管理系列标准》（草案）。上海现代高校智慧后勤研究院副院长周琦玢汇报了校园商贸公益性调研情况并提出政策建议。

专家组围绕校园商贸公益性与标准草案分别发表意见并展开深入讨论。专家组认为校园商贸标准化十分必要，同时在校园商贸标准化建设过程中，还迫切需要立足校园商贸公益属性和育人属性，寻求招投标等相关政策突破，寻找公益性与市场化的平衡点，实现师生、学校和商家多方共赢；迫切需要满足师生实际需求和学校管理要求，建议进一步明确准入与退出机制，加强学校监管自主权，因校制宜引入新业态新服务，统筹规划校园商业网点布局，推动标准可落地，并探索合作共赢、产教融合、学生创业等多种模式，营造良好校园商业文化与育人氛围，助力学校商业创新提质。

上海高校后勤服务股份有限公司党委书记、总经理陈辉作为课题负责人进一步强调要把“当下改”与“长久立”结合起来：第一，目前校园市场招投标管理机制和关于“放、管、服”的要求存在一定出入，论证招标决定权回归学校的可能性，提升学校管理的安全稳定，降低运营主体的租金压力，发挥公益性保障托底职能。第二，通过标准化价格体系控制，分析当前校园市场出租出借价高者得产生的影响。第三，校园商业标准可借鉴标准企业联合体的形式，形成行业内自觉遵守的行为标准，让学校能选拔出最合适自身的优秀商家。第四，促进标准体系与试点学校的联动，在管理创新中时刻保持领先、走在前列。

张旭处长结合课题组与专家组提出的多方建议，对本次研讨会进行了总结，张处强调：首先，校园商贸公益性标准的基因已经注入，推进其健康成长，形成“管理有依据、服务有规范”的管理服务体系将是下一阶段工作的核心要点。其次，要从五个方面孵化出一个良好的校园商贸机制。第一，合理定性校园商业网点，以保证学生生活需求为出发点，校园房产多余部分、对外经营的才能以“价高者得”的方式出租出借来为社会提供服务。第二，校园内的生活配套与业态分布应从必要需求、可选内容、品质提升等多个方面做好界定。第三，学生基本生活的商业配套，要论证招标、服务商引进等多种方式，优化流程，减少恶性竞争。第四，完成从无到有的建设之后，标准体系必须进一步明确校园商贸的管理规范，强化校园、师生对商业的监管。第五，要最终形成合理的评价机制，从公益、育人等出发，全方位评价，确保校园商贸履行了校园服务的根本责任。接着，我们要针对不同高校、不同环境、不同时期进行分类管理，并提出分类的解决方案，在满足商业配套基本保障的同时，充分考虑其应急保障的能力。最后，张处建议大家联合各方力量，可会同相关人大代表、政协委员提出议案，一切从学生利益出发打开高校校园商贸公益性标准体系建立的新思路与新格局。